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温州水利改革获水利部肯定
发布日期:2021-03-25 10:31:00浏览次数: 来源:温州日报 字体:[ ]

如果你是企业主,想把项目落到我市的开发区、特色小镇,那么可以关注市水利局正在推行的涉企论证评估“多评合一”改革。这项改革能让你不用再出钱编制水土保持方案等论证评估报告,当然也省去了后续的相关审查审批环节,资金、时间都得到节约。

如果你的项目不在这些产业平台范围内,这项改革也能通过多个报告统一编制、多个许可事项统一审批等方式,降低你的成本。

近日,我市这项率先浙江开展的“多评合一”改革,获得国家水利部肯定,并发函要求相关省市水利厅,参考温州做法,持续做好水利行政审批中的涉企论证评估工作。

对即将入驻由政府主导的开发区、产业园区、特色小镇等产业平台的企业或项目来说,“多评合一”改革是最有用的。因为,原先需要业主自己出钱找中介、分别编制防洪影响评价、水土保持方案、水资源论证等3个论证评估报告,再为它们提交行政审批。现在,这些全部免掉,企业只用备案,承诺遵守相关法律法规和准入条件即可。

这种便利缘于这些产业平台的管理机构,比如管委会等,将以整个园区为范围,编制一个大的区域水影响评价报告并推进审批。后续进入园区的单个项目,不用再重复这些环节。

对那些不在产业平台范围内的单个工程,比如开发一个商业综合体、造一座学校、修一条路等,“多评合一”改革也能发挥减轻成本、加快审批的作用。

原先,项目业主需要分别编制的上述3个报告、对应开展的3次技术审查,现在合并成一个。也就是说,只用找一家中介,出一个文本,进行一次技术审查。原先分别对应这3个报告的涉河涉堤、水土保持方案、取水许可等3项审批,也相应整合成一个行政许可进行审批。

仅从所涉及的事项角度,这项改革能为单个工程节约三分之一到一半的涉水审批资金成本,审批时限则压缩到7个工作日以下。

目前,包括浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区、温州高新技术产业开发区、乐清智能电气小镇等在内,我市已在17个开发区、产业园区、特色小镇等范围内实施涉企评估“多评合一”改革。此外,还有温州市滨海水厂一期工程、苍南县三禾高级中学新建工程等一批项目,推行该项改革。

改革取得成效并获得上级肯定的背后,是我市水利部门在全省没有先例的情况下,开展创新探索。

比如,三合一的区域水影响评价报告,并非简单把原先三个文本整在一起。为此,市水利局采取负面清单的编制思路,研究制订技术标准和规范文本,以达到既合法合规又优化流程、具备可操作性的目的。

下一步,我市将纵深推进“多评合一”改革。尤其对没有纳入产业平台的单个工程,当审批涉及市县两级、横跨多个部门时,如何整合优化报告编制、技术审查、行政审批等环节,将成为改革破题的重点。(记者 张睿

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